山东二十二条步伐为实体经济降本钱

增强税费优惠政策的精准性针对性，提升金融效劳质效

近日，我省印发《关于做好2023年降本钱重点事情的通知》（以下简称《通知》），《通知》主要包括八个部分，共22条步伐，大力推进降低实体经济企业本钱，支持经营主体纾困生长，助力经济运行整体好转。

增强税费优惠政策的精准性针对性部分，包括落实税费优惠政策、增强重点领域支持、开展涉企收费常态化治理等3条步伐。《通知》指出，2023年底前，对月销售额10万元以下的增值税小规模纳税人，免征增值税
；对增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税
；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税
；对生产、生活性效劳业纳税人划分实施5%、10%增值税加计抵减。落实国家涉企收费监管相关制度，建立健全涉企收费监管长效机制，推动涉企收费治理逐步纳入法治化常态化轨道。动态调解并实时宣布政府订价或政府指导价的涉企收费目录清单，提高涉企收费透明度。

提升金融对实体经济效劳质效部分共5条，从坚持贷款总量平稳增长、推动贷款利率稳中有降、引导金融资源精准滴灌、连续优化金融效劳、支持中小微企业降低汇率避险本钱等方面，推动降低经营主体融资本钱，强化小微企业金融支持，降低企业避险保值本钱。《通知》指出，将深化开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户生长三年提升行动，增强首贷、续贷、信用贷款支持。同时，增强对立异型、科技型、专精特新中小企业信贷支持
；支持建设现代化工业体系，聚焦“十强工业”，扩大制造业中恒久贷款投放，支持扩大设备更新和技术革新投资。

连续降低制度性交易本钱部分共3条，包括营造公正市场竞争情况、连续优化经营主体准入效劳、规范招投标和政府采购制度等方面。《通知》指出，推进知识产权质押融资，落实对中小微企业的知识产权质押融资贴息和危害赔偿政策。在全省沿黄九市开展公共资源交易一体化探索，有效降低市场主体交易制度性本钱。

缓解企业人工本钱压力部分，包括继续阶段性降低部分社会包管费率、延续实施稳岗返还政策、增强职业技术培训等3条步伐。《通知》明确，继续实施阶段性降低失业包管费率至1%的政策，其中单位费率0.7%、个人费率0.3%，实施期限延长至2024年底。参保企业上年度未裁人或裁人率不高于上年度全国城镇视察失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的参保企业裁人率不高于20%，可申请失业包管稳岗返还。中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业包管费的60%返还，大型企业按30%返还。

降低企业用地原质料本钱方面，《通知》指出，推行弹性供应政策，接纳恒久租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等弹性供应方法供应公共效劳等国有建设用地。同时，增强重要原质料和初级产品保供稳价，继续对煤炭进口实施零关税政策。增强市场监管，强化预期引导，严厉查处价格勾通、哄抬价格等违法违规行为。

推进物流提质增效降本方面，包括完善现代物流体系、调解优化运输结构、继续执行公路通行费相关政策等3方面举措。别的，在提高企业资金周转效率、激励企业内部挖潜等方面，《通知》提出加大拖欠中小企颐魅账款清理力度、引导企业增强全历程本钱控制和精细化治理、支持企业转型升级降本等举措。（记者 杨烨莹）

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